Belastingdienst kan voorlopig niet stoppen met gebruik BSN in btw-nummer zzp’ers

Het lukt de Belastingdienst niet om vóór 1 januari 2019 te stoppen met het verwerken van het burgerservicenummer (BSN) in het btw-nummer van zzp’ers met een eenmanszaak, zo meldt staatssecretaris Menno Snel van Financiën aan de Tweede Kamer. Die koppeling is naar het oordeel van de Autoriteit Persoonsgegevens (AP) in strijd met de privacywet (AVG).

De AP wil dat de Belastingdienst per 1 januari 2019 stopt met het gebruik van het persoonlijke BSN in btw-nummers te stoppen. In een brief aan de Tweede Kamer zegt staatssecretaris Menno Snel van Financiën nu dat het de Belastingdienst niet lukt om zijn systemen voor die datum aan te passen. “Het onderzoeksrapport van de AP bevestigt de urgentie van het uitwerken van een nieuwe nummersystematiek. Deze zal echter niet voor de door de AP gecommuniceerde datum van 1 januari 2019 gerealiseerd kunnen worden.”

De staatssecretaris gaat in gesprek met de AP om te onderzoeken of er ruimte bestaat voor een overgangsperiode. Snel gaat ook een commissie samenstellen met experts op het gebied van ICT, fiscaliteit en privacy. De commissie – die voor 1 september zal gaan starten – moet beoordelen of de inschatting van de Belastingdienst klopt.

Tussenoplossing

De Belastingdienst overweegt een tussenoplossing in de vorm van een conversieservice. Daarbij wordt het BSN nog wel gebruikt, maar alleen binnen de Belastingdienst.

Extern zouden ondernemers dan een nieuw btw-identificatienummer krijgen, dat hun BSN niet bevat. De conversieservice zet het nieuwe nummer bij inkomend verkeer om naar het oude nummer, en bij uitgaand verkeer andersom.

Deze zomer rondt de Belastingdienst een impactanalyse af van die mogelijke tussenoplossing. Snel waarschuwt alvast dat ook deze oplossing complex is: “Uit de tot nu toe verzamelde informatie komt echter naar voren dat ook deze variant tot grote complexiteit in de uitvoering zal leiden.”