Raad van State: detacheren is niet altijd gelijk aan uitzenden. Doorbraak in slepende discussie.

Detacheerder DPA heeft bij de Raad van State haar gelijk gehaald in een jarenlange procedure waarin DPA stelt dat haar vorm van dienstverlening en werkgeverschap wezenlijk anders is dan uitzenden.

DPA had bij het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid dispensatie aangevraagd om niet de CAO voor de uitzendsector te hoeven volgen maar haar eigen CAO. Die dispensatie werd niet verleend, waarna DPA tot bij de lagere rechter ongelijk kreeg.

Maar de Raad van State geeft DPA nu toch gelijk en vernietigt de eerdere uitspraak van de rechtbank en het besluit van de minister. De Raad van State schrijft onder meer dat de minister “ondeugdelijk gemotiveerd is ingegaan op de vraag of bij DPA (…) sprake is van specifieke bedrijfskenmerken die op essentiële punten van die ondernemingen verschillen en, zo daar sprake van is, waarom toepassing van de algemeen verbindend verklaarde bepalingen redelijkerwijze van DPA kan worden gevergd.”

Inlenersbeloning onwerkbaar

Directeur Fred Boevé, algemeen directeur bij DPA IT, noemt de uitspraak “een doorbraak”.

Boevé vindt de inlenersbeloning, waarbij uitzendkrachten minimaal hetzelfde loon moeten ontvangen als werknemers, onwerkbaar voor een detacheerder als DPA. “Wij hebben bijvoorbeeld juristen in vaste dienst die elke maand voor meerdere werkgevers moeten werken. Het is simpelweg niet te doen om per opdrachtgever te bekijken wat die inlenersbeloning per persoon zou moeten zijn. We hebben een prima eigen CAO met goede arbeidsvoorwaarden. Daarbij investeert DPA veel in de vakinhoudelijke en persoonlijke ontwikkeling van haar eigen mensen. Het gaat om het totaalpakket: een auto, opleiding, een bonus, dat wordt allemaal niet meegerekend.”

DPA handhaaft eigen CAO

Door de uitspraak van de Raad van State kan DPA haar eigen CAO blijven toepassen. Indien in de toekomst de nieuwe Uitzend CAO, die op 30 december van kracht wordt, algemeen verbindend wordt verklaard (welke aanvraag nog niet is ingediend) zal DPA, en ongetwijfeld ook andere detacheerders, dispensatie gaan aanvragen bij het ministerie. Het is afwachten wat de minister dan gaat doen. Hij zal in ieder geval de argumenten van de Raad van State mee moeten nemen in zijn beoordeling. Het ministerie was afgelopen vrijdag nog niet in de gelegenheid om te reageren op deze interessante uitspraak.

De volledige uitspraak is hier terug te lezen.