Handhaven op schijnzelfstandigheid of niet? Een kwestie van perspectief.

20 reacties op dit bericht

1. Wat heb ik mij soms kunnen ergeren aan Roks. Er is wel degelijk duidelijk zei meneer. Want in de meeste gevallen weet een schijnzelfstandige wel degelijk dat hij schijnzelfstandige is.. dan is er toch duidelijkheid? Roks weet het mooi om te draaien. Duidelijkheid is nodig voor de opdrachtgevers en freelancers die in twijfel zitten.

   Ben inmiddels wel benieuwd naar de situatie in de zorg. Iedereen klaagt steen en been. De FNV roept dat geld wat naar zzpers gaat beter anders kunnen worden besteed. De zzper zou de krenten uit de pap halen en alle rot klussen voor de interne medewerkers overlaten. De orakels op social media hebben het over de hoge zorgpremies die omlaag kunnen als men stopt met de inhuur van zzpers. In mijn branche werken zzpers juist de langste dagen. Wij kunnen immers zo de deur gewezen worden. In de zorg kan men een kieskeurige zzper dan toch ook gewoon naar huis sturen. Dat is nou juist het idee van de zzper. Die wil z’n klant tevreden houden en werkt een tandje harder. Kan iemand bij uitleggen waarom dit in de zorg anders is? En waarom zijn die paar euros op het veelste lage tarief van een zzper in de zorg zo impactvol op de zorgpremie? Waren de verzekeringsmaatschappijen tot voorkort niet het probleem?

   • Helemaal mee eens het is een links verzinsel waarbij gestelt wordt dat de enige juiste manier van werken is die in loondienst met alle bijbehorende (hierarchische) verplichtingen en rechten. Voor veel mensen mensen past dit misschien maar er zijn ook vele mensen die bewust zelfstandig zijn en daar juist gelukkig van worden: De onzekerheid, de tijdelijkheid, de minder verbondenheid en het feit dat je ‘eigen baas’ bent (ja er zijn leidinggevende maar als je die niet aanstaan kun je veel eenvoudiger/flexibeler door naar omgevingen die je wel energie geven: Geen opzegtijd, geen ontslaggesprek etc. etc.). Dit moet toch gewoon mogelijk blijven of willen we onze burgers van deze vrijheid beroven?

     Ik heb me overigens het meest gestoord aan het niet krijgen van antwoorden op de gestelde vragen, vooral de vragen van de VVD die als eerste werden gesteld werden simpelweg niet beantwoord. “Hoe gaan we voorkomen dat opdrachtgevers angstig worden en opdrachten niet meer durven uit te vragen bij ZZP’ers”, hier zou ik graag antwoord willen hebben want dat de opdrachtgevers vooral zullen worden gecontroleerd heeft dus exact dit effect: De ZZP markt om zeep helpen vanwege onzekerheid op boetes en verkeerde invulling door opdrachtgevers en dus dan maar het braafste jongetje van de klas zijn en maar even geen ZZP’ers inhuren.

     En wat dan… Dan gaan ze payroll/uitzendbureaus met minder gekwalificeerde mensen in (moeten) huren want die inhuurkrachten voldoen wel aan de ‘loondienst’ verplichting en het werk moet immers toch gedaan worden. Onder de streep: Hogere kosten, minder vrijheid en groeiende uitzendbureaus die in mijn ogen geen sierraad zijn voor ons land.

     • *gesteld

     • Ik zit in IT consultancy en dit zie je nu al gebeuren. Opdrachten drogen op, en de eerste concullega’s gaan al in loondienst uit wanhoop.
       Daarnaast zijn de grote winnaars van deze discussie: detacheerders en tussenpartijen /recruiters. Die hebben blijkbaar hard gelobbyd.

       Detacheerders, omdat ze eindelijk weer personeel vinden en die voor hogere tarieven dan de zzper wegzetten (150+).

       Recruiter partijen hebben afgelopen jaren ge-experimenteert met zelf interne mensen aannemen als consultants en die als eerste aan te bieden op de opdrachten. Die zullen nu massaal mensen oppikken en bij al hun klanten pitchen dat ze DE oplossing hebben. Namelijk dezelfde of ander persoon, voor hetzelfde tarief. Hun marges gaan daarmee door het dak (120-50=70).

2. Gaan we weer: FNV zegt: “Bovendien zijn zzp’ers duurder en vooral de gezondheidszorg en scholen kunnen dat geld hard gebruiken.” Ik heb altijd gedacht en gelezen dat de ZZPer zouden concurreren met de werkende omdat ze goedkoper zouden zijn als de werkende…
   Duidelijkheid of niet…

   • In scholen zit 5 procent zzp. Als je weet dat in NL 13 procent van de beroepsbevolking zzp is zitten scholen dus ruim onder het gemiddelde en zal het percentage bij de overheid zelfs al flink meer zijn dan 5 procent. Zorg is een verhaal daar zit een groot deel zzp te werken evenals bij de postbezorging, ict ed. Scholen worden voornamelijk genoemd omdat het in het rijtje publieke sectoren valt, wat de overheid zelf ook is, maar als je naar de werkelijke cijfers telt valt het mee. Overigens sommige scholen werken bewust met zzp,ers. Je ziet vaak ook dat ze ouder zijn, soms pensioen gerechtigd. De kans dat deze aangenomen worden is heel klein. Dus het is niet altijd dat de zzp,er diegene is die zoiets bedenkt en bewust doet. Het kan ook noodzakelijk zijn, omdat diegene anders niet voor een baan in aanmerking komt.

     • William, ik weet niet wat je bron is qua 5% zzp in het onderwijs, maar de laatste cijfers die ik ken ligt het totale percentage externe inhuur (PNIL, personeel niet in loondienst) rond dat getal (MBO/HBO er boven, MO/LO onderwijs er onder). Maar let wel: dat is al het extern personeel. Beeld is dat het merendeels uitzendkrachten en gedetacheerden zijn. https://www.zipconomy.nl/2023/06/kabinet-verkent-drie-scenarios-om-groei-zzp-in-publieke-sector-af-te-remmen/

       • Kan het verkeerd gelezen hebben dat de 5 procent van de inhuur is, dan is het helemaal niks. Maar het klopt wat je zegt de inhuur in het onderwijs van zzp,ers is erg laag verhoudingsgewijs met andere sectoren. In dat opzicht wel vreemd om onderwijs als probleem sector aan te wijzen. Daarbij ben ik er van overtuigd wanneer men de 55 plus zzp,er in het onderwijs er uit haalt men praktisch geen zzp,er in het onderwijs telt. En laat dat nu net de groep zijn die wegens leeftijdsdiscriminatie niet snel een contract zal krijgen. Dit moet de FNV toch ook wel weten?

         • Volgens de Rekenkamer: 4,4% van de loonkosten gaat naar personeel niet in loondienst. Daarvan gaat naar schatting 47% naar leraren. Inderdaad verwaarloosbare cijfers als je het vergelijkt met de rest van de publieke sector (rijksoverheid 14%, gemeenten 18%) https://www.rekenkamer.nl/binaries/rekenkamer/documenten/rapporten/2024/04/24/focus-op-inhuur-van-docenten/rapport%2BFocus%2Bop%2Binhuur%2Bvan%2Bdocenten.pdf&ved=2ahUKEwimzuW2wK6IAxUq87sIHR3_GXkQFnoECBAQAQ&usg=AOvVaw0OLhKeaZSr31fRQboCEm65

           • Komt door de Btw vrijstelling

   • Schrödinger’s zzp’er…
     – tegelijk duurder en goedkoper;
     – tegelijk graaiers en zieligerds;
     – tegelijk uithollers en bijdragers;
     – tegelijk uitgebuiten en nieuwe werkers;
     alles afhankelijk van het gezochte antwoord.

     En tja, FNV… de CAO-fabriek. Wat verwacht je anders.

3. Schrödinger’s zzp’er! Ze zijn beide tegelijk. Vermoeiend.

4. Jammer dat het niet duidelijker is geworden. Nu hopen dat het na de kamercommissie wel duidelijker gaat worden.

   Maar ondertussen:
   – besluiten veel (semi)overheden om brokers geen zzp’ers meer voor te laten stellen op inhuuropdrachten
   – neemt het aantal opdrachten op DAS’en waarop geen zzp’ers voorgesteld mogen worden toe
   – wordt tegen zzp’ers gezegd dat ze per 31-12-2024 moeten vertrekken óf moeten verambtelijken.
   Blinde paniek bij zowel opdrachtgevers als zzp’ers. En je zou maar als zzp’er 3 jaar geleden zijn gestart, op basis van je nieuwe inkomen een mooi huis hebben gekocht en nu verplicht ergens in loondienst moeten gaan. Of opdrachtgever die graag een zzp’er een project wil laten afronden ergens eind 2025.

   Tegelijkertijd zie ik nu al allerlei intiatieven ontstaan zoals samenklontende zzp’ers die met elkaar een detacheringsbv beginnen waarbij ze elkaar – formeel gezien – kunnen ontslaan, om zo de regels weer te ontwijken.

   Nederland op z’n best…

5. Patijn was vakbondsleider van de FNV en heeft als agenda ‘make FNV great again’. Liefst door wettelijke dwang de ‘wel de lusten, niet de lasten’ zzp’ers terug te duwen in loondienst. Alsof dat enige kans van slagen heeft. De vrijwillige zzp’ers komen nooit meer terug in loondienst en zeker niet in deze arbeidsmarkt.

   Overigens onbegrijpelijk dat FNV zelf ook nog mocht aanschuiven. Zij behartigen de belangen van werknemers, die horen hier niet aan tafel te zitten. Zzp’ers hadden een goede reden om het vaste dienstverband (en daarmee een evt. lidmaatschap van de FNV) op te zeggen. Hoezo kan je oude vakbond nog invloed uitoefenen op hoe jij je huidige en toekomstige werk invult?

   De belastingdienst gebruikt oneigenlijke argumenten. Ten eerste kun je niet verwijzen naar een ongecontroleerde uitspraak uit het FD. Er is eerder 95% onduidelijkheid over de arbeidsrelatie dan andersom. Dat blijkt ook uit de moeite die de Belastingdienst zelf heeft met het gebruik van ‘de webmodule’. Roks staat bewezen te liegen als hij stelt dat het allemaal zo duidelijk is.

   Vervolgens gebruikt hij het uiterst vage ‘het rechtvaardigheidsgevoel krijgt een knauw’ en maakt hij zich zorgen over hoe de overheid overkomt. Nog afgezien van het feit dat dat níet zijn verantwoordelijkheid is, is het complete onzin. Als alles (voorlopig) bij hetzelfde blijft dan is dat in tegenspraak met een verandering (in het rechtvaardigheidsgevoel).

   Het rechtvaardigheidsgevoel krijgt juist een knauw als de Belastingdienst volkomen onderbezet, dus willekeurig, gaat handhaven. En al helemaal op een wet die de Belastingdienst zelf niet kan toepassen.

6. Wat ik zie is dat de Overheid op deze manier een onduidelijk en vermoedelijk zeer groot capaciteitsprobleem gaat creëren voor haarzelf.
   Zij nemen op dit moment maatregelen om te willen voldoen aan de wet DBA per 1-1-2025.
   Mede om als Overheid het goede voorbeeld te geven.
   Dat betekent dat je een vervanging moet zien te vinden door iemand in loondienst, om je capaciteit en daarmee bedrijfscontinuïteit te handhaven.
   Maar de risico’s daarvoor zijn zeer groot.
   Een schijnzelfstandige zzp-er kun je wel een aanbod doen om in loondienst te komen bij de Overheid of bij een detacheerder. Maar als die dat niet wil?
   En krijg je de kans daarvoor?
   Als zo’n zzp-er nu al hoort dat die niet meer welkom is bij de Overheid na 31 december, dan heeft die wellicht eerder al gekozen voor een opdracht elders waar ze nog niet zo strak in de wedstrijd zitten. En kan die (voorlopig) zzp-er blijven.
   En dan moet je iemand in loondienst gaan werven om je capaciteit op peil te houden.
   Maar de vijver met mensen in loondienst is niet groot.
   En in het laatste kwartaal van dit jaar komt heel Nederland daar in vissen.
   Dus is het volledig onvoorspelbaar hoe je capaciteit er vanaf 1 januari uit gaat zien.

7. Het zou dus een veel beter idee zijn dat de Belastingdienst vanaf 1-1-2025 wel gaat controleren én daarnaast aanwijzingen geven.
   Maar nog niet handhaven in de zin van boetes opleggen.
   Dat pas als de wet VBAR is aangenomen (mogelijk per 1-1-2026).
   Dat geeft iedereen ruimte om de transformatie beheersbaar en gepland te gaan doen.
   Bovendien zal er door aanwijzingen te geven door de controleurs langzamerhand meer duidelijk komen over de interpretatie van de regelgeving.
   Duidelijkheid zowel voor de opdrachtgever, de intermediair-bureaus, de zzp-er én de Belastingdienst zelf. En de controleurs kunnen gewoon binnenkort aan het werk.
   Kortom een win-win situatie voor iedereen zo lijkt me.

   • Lijkt een praktische oplossing, maar klopt niet vanuit de gedacht dat de Belastingdienst slechts uitvoerder is een geen wetgever.

     Zolang er zoveel onduidelijkheid over de wet zelf is dat de Belastingdienst er zelf moeite mee heeft bij het inhuren, kan er ook geen nieuwe duidelijkheid ontstaan bij handhaving.

8. “Werknemers in loondienst blijven achter met de vervelendste taken, zoals de oudergesprekken.” Dat is geen natuurwet, dat is een (domme) keuze van de inhurend manager. Ik werk in een andere sector in gemixte teams met internen en externen en zie al tien jaar dat het anders kan. Natuurlijk ga je niet de rotklussen aan je vaste medewerkers geven. Dat zijn nu juist de dingen waar je externe inhuur voor hebt: voor het werk dat overblijft. Externen vullen de gaten.

9. Mmm. Ook dit klopt niet altijd. Nemen ze de oudergespreken of de teamuitjes. Maar als we op de site van de belastingdienst kijken, zien we dat het meedoen aan dat soort zaken een kenmerk is van een arbeidsovereenkomst. Dus een school sluit daar ZZP er voor uit. Die huurt iemand in vanwege expertise die ze zelf niet 123 hebben. Dus het is vreemd om te zeggen dat doet de zzp er niet maar dat is in veel gevallen omdat het niet mag, niet omdat ze het niet willen!

10. De zorgkosten en de ZZP: de firma list en bedrog voert het hoogste woord en diskwalificeert de ZZP tot profiteur en zwart schaap. De realiteit is anders: VWS gooi miljarden over de balk, die volgende de Algemene Rekenkamer onverantwoord of niet te verantwoorden zijn. Naar ik meen De Jonge in 2020 6,5 en in 2021 5,5 miljard. De NZa, de zgn Nedelandse Zorg autoriteit, op papier onafhankelijk, heeft tarieven berekend, die door juristen als frauduleus bestempeld worden. Statutair dienen ze toe te zien op ‘efficiënte besteding van de zorggelden (uit premies en belastingen)’. Samen met VWS houden ze de zorgverzekeraars de hand boven het hoofd. Vrije markterking ? Tekenen bij het kruisje!
    De Treeknormen in de GGZ houden in: binnen 1 maand na verwijzing start intake, binnan 3 maanden start behandeling; onlangs stiekem verlengd tot 4 maanden. Hierop wordt willens en wetens niet gehandhaafd. Gevolgen: enorme economische, materiële en immateriële schade, doorwerking in carrières gedurende 7-8 jaar. Administratieve lastendruk naar verluid geëxplodeerd tot 40% van het budget GGZ volwassenen en ouderen, en 70% sinds de gemeentes de Jeugdwet ‘behandelen’, inclusief het onrechtmatig opeisen van irrelevante, daarmee de wet- en regelgeving m.b.t. privacy op grote schaal schendend. De gemiddelde burger weet dat niet, maar een collega moest bij de aanmelding van diens kind bij de gemeente herhaaldelijk en indringend corrigerend optreden tegen het systematische ambtelijke machtsmisbruik. De Inspectie voor Gezonheids- en Jeugdzorg weigert in te grijpen, want ‘dit is niet haar terrein’.
    De kern is dat de verzkeraars en de overheid de wachtlijsten een rotzorg is.
    Het medicijnentekort komt grotedeels op het conto van het inkoopbeleid van de vezekeraars: veel medicijnen zijn in België en Duitsland wel verkrijgbaar. Nederland wordt als laatste bediend, omdat de verzekeraars weigeren te betalen, over de ruggen van de patiënten. En de artsen en apothekers zijn veel tijd kwijt aan het zoeken naar alternatieven. Dat gaat ten koste van de kwaliteit en kwantiteit van de zorg. De IGJ gaat over de kwaliteit: doodse stilte; ook op papier onafhankelijk.
    Laten we ons vooral concentreren op de ZZPs, daarmee zijn alle problemen in onze slecht georganiseerde zorg opgelost.