Vermoeden van werknemerschap groter bij lager uurtarief zzp’er

Uit onderzoek van SEO Economisch Onderzoek blijkt dat zzp’ers met een laag uurtarief (onder 33 euro) vaker voldoen aan de criteria waarmee werknemerschap wordt aangemerkt.

Zo hebben zij vaker te maken en werkinhoudelijke aansturing en is er vaker sprake van organisatorische inbedding. Ook zijn de werkzaamheden van zzp’ers in lagere tariefgroepen vaker van structurele aard.

Ook minder zelfstandig

Bij een beoordeling van zelfstandig ondernemerschap, zal een rechter beoordelen in welke mate de zzp’er werkelijk zelfstandig is. Werken voor eigen risico is hier een onderdeel van.

• Lees ook: Een kijkje over de grens: Kamerleden nieuwsgierig naar zzp-wetgeving in het buitenland

Het onderzoek toont ook aan dat zzp’ers met een lager uurtarief minder vaak kenmerken van ondernemerschap vertonen. Zij hebben minder vaak specialistische kennis of expertise die niet al binnen de organisatie aanwezig is. Ook blijken ze minder vaak te beschikken over een arbeidsongeschiktheidsverzekering of pensioenvoorziening.

Kanttekeningen

De onderzoekers ondersteunen de invoering van een rechtsvermoeden van werknemerschap op basis van een uurtarief onder de 33 euro. Echter zijn er twee kanttekeningen volgens hen:

Hoewel gemiddeld genomen kenmerken van werknemerschap zich vaker voordoen bij zzp’ers met lagere uurtarieven, zijn voor een specifiek deel van deze groep zzp’ers kenmerken van zelfstandigheid juist bovengemiddeld aanwezig.

• Lees ook: Extern ondernemerschap en de Wet DBA: bewijs het zelf maar

Ook verwachten de onderzoekers dat het introduceren van een rechtsvermoeden van werknemerschap op basis van een uurtarief mogelijk ook op uitvoeringstechnische problemen stuit. Zo blijkt uit de enquête dat zzp’ers met zakelijke opdrachtgevers verschillende typen vergoedingen vragen voor hun diensten waardoor een eenduidig uurtarief in de praktijk waarschijnlijk moeilijk is vast te stellen. Slechts 55 procent van alle zzp’ers geeft aan uitsluitend een uurtarief voor hun diensten te hanteren. Andere zzp’ers hanteren een vast bedrag per opdracht, een uurtarief plus opslag of een stuksprijs.

De onderzoekers raden daarom aan om voorafgaand aan de eventuele implementatie van het wetsvoorstel een uitvoeringstoets te doen.